拒当“垃圾场”：跟洋垃圾“Say Good-bye”

在8月18日国新办举行的新闻发布会上，生态环境部部长黄润秋介绍，经过四年的努力，从2017年-2020年，我国如期实现了在2020年底固体废物进口清零的目标。与此同时，要疏堵并举，不断完善国内固体废物回收利用体系。

洋垃圾与我国的渊源已久。

从二十世纪末改革开放开始，洋垃圾就源源不断的通过外贸进口悄悄进入我国。

历史上，中国曾一度是世界上**的洋垃圾进口国家。

我们国家在发展的过程中，曾大量进口其他国家的垃圾，其中包括了化工垃圾、工业废物、生活垃圾等。

当时国家正处于发展的紧要关头，为了赚取外汇，我们国家不得不赚“垃圾的钱”。

洋垃圾并不只是垃圾。

“世上没有绝对的垃圾，只有放错位置的资源。“中国享誉世界的制造业在发展初期对这些“垃圾”需求很大。

在初期我国发展的时候，各个领域都需要原材料，在当时一些欧美国家对原料进行垄断，我国只能选择进口，如果我国要用外汇去购买其他国家原材料的话那肯定是不划算的，所以我国就选择进口洋垃圾。

中国收纳的洋垃圾，主要是塑料、废纸、金属材料等，都是还有一定回收利用价值的材料。

从废塑料当中回收的新塑料，原料成本比从石油提取物中直接合成新塑料稍显便宜，一旦使用量足够大，就能创造巨大的利润空间。

但没有天上掉馅饼的事。

如果真的有这么大的回收价值，那些洋垃圾出口国家为什么不自己消化？反而费那么大劲，飘洋过海送到中国？

洋垃圾中的电子垃圾和废塑料垃圾等是不可降解的，尤其电子垃圾包含1000多种不同成分，会释放出大量有毒有害物质，存在潜在的、长期性的影响。

研究表明，运输垃圾至其他国家的总营运成本可能比出口国本身回收更便宜，与其在国内焚烧了，不如运出国，拿利润，还减轻垃圾处理的负担及污染。

洋垃圾大量囤积在我国境内，会带来多种危害，其中最为严重的，就是对生态环境的破坏。

洋垃圾加工利用产业，主要依靠人工分拣、手工拆解。在广东省贵屿等地，以原始落后“酸洗”“烧板”的方法拆解电子废弃物，废气废液未经处理直接排放，导致河水被污染，土壤中重金属含量超标。

垃圾携带的病毒、细菌等有毒有害物质可能直接感染从业人员，加工利用所产生的环境污染也会损害当地群众的身体健康。

还有一部分洋垃圾几经倒手，没有得到再生利用，而是进入垃圾填埋场，加重环境负担。

那么这些洋垃圾都是从哪来的？

联合国商品贸易统计数据库显示，2017年与2018年，出口包括废塑料、废纸等4类24种固体的“洋垃圾”的**来源国分别为美国、日本、德国、英国、和加拿大。

仅仅2018年一年内，排名前三位的美日德三国，出口的塑料垃圾量均都超过100万吨。

其中光美国运送垃圾的国家就遍布了亚洲，非洲，拉丁美洲，甚至还有远在欧洲的土耳其。

有些人喜欢用倾倒理论来进行解释这个现象。什么是倾倒？简单来说就是产生他们的国家不想要他们，怕污染环境，所以就倾倒在了发展中国家，历史上就发生过臭名昭著的Kbian Sea号船装着费城的1.4万吨焚化灰意图倾倒在海地事件。

但说到底还是利益的问题，毕竟这些洋垃圾是中国商人“重金买回来的”。

国际上对此早已有了关注，《巴塞尔公约》在1989年3月22日在联合国环境规划署于瑞士巴塞尔召开的世界环境保护会议上通过，于1992年5月正式生效，中国于1990年3月22日在该公约上签字。

公约的主要目的为： 减少有害废弃物之产生，并避免跨国运送时造成的环境污染。 提倡就地处理有害废弃物，以减少跨国运送。妥善管理有害废弃物之跨国运送，防止非法运送行为。提升有害废弃物处理技术，促进无害环境管理之国际共识。

2017年7月30日，中国正式通知世界贸易组织，将于2018年初停止进口包括废塑料、未分类废纸、废纺织原料和钒渣在内的24种“洋垃圾”。

2018年6月，国务院公布《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》，明确将全面禁止“洋垃圾”入境，力争2020年年底前，基本实现固体废物零进口。

期间生态环境部开展了打击进口固体废物环境违法行为专项行动，共检查企业2300多家次，依法查处1100多家次；组织实施废塑料等加工行业的清理整顿，整顿集散地194个，关停取缔“散乱污”8800多家。各部门紧密合作，开展“国门利剑”等专项行动，严厉打击海上洋垃圾走私活动，坚决清除洋垃圾滋生的土壤。

经过三年的努力，我们终于实现了固体废物进口清零的目标。

“洋垃圾”禁令发布后，“蝴蝶效应”正在全球卷起风暴：欧盟决定对塑料征税，美国废品回收站堆积如山，星巴克要禁止塑料吸管……看似各自独立的事物，都在中国拒收“洋垃圾”之后发生着改变。

甚至有些国家还将自身国内的环境问题，归罪于中国不再接收洋垃圾。

但随着洋垃圾进口的清零，国内资源再生产业也面临新的挑战。

尤其是从今年1月1日起，我国禁止以任何方式进口固体废物，禁止境外固体废物进境倾倒、堆放、处置。受此影响资源再生企业纷纷开始转型，甚至”出海“。

生态环境部部长黄润秋表示，在堵住洋垃圾进口的同时，要不断完善国内固体废物回收利用体系，一堵一疏，培育国内固体废物加工利用产业，加快推进城乡垃圾分类，不断提升再生资源回收利用率。

此外，国家还制定发布了再生钢铁原料、再生铜原料等国家产品质量标准，规范和引导企业进口符合产品质量标准的高品质再生原料。

洋垃圾虽然已经清零，但长久以来洋垃圾带来的恶劣影响依旧存在。

未来的路怎么走，还需要继续探索。

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