贯彻曹路宝市长在中小微企业座谈会上的指示与要求

       8月28日上午，盐城市长曹路宝主持召开科技型中小微企业座谈会，强调要深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要思想，大力实施创新驱动战略，发挥科技型中小微企业在“六稳”“六保”中的重要作用，为稳住经济基本盘、实现高质量发展提供有力支撑。深蓝智库作为盐城环保产业创新中心产业链协同发展的实践者，深刻理解了曹市长的要求，现将会议主要内容进行整体梳理，指导我们后期产业创新的落实过程。

　　曹路宝市长在会议上，核心围绕中小企业培育、孵化器建设以及产业基金、创服机构，形成整体科创生态，推动人才引进、高企培育、基金设立，共同构建盐城科技创新的生态体系做出了重要指示与要求。曹市长要求中小微企业要依托孵化器，孵化器要能够对中小微企业形成有效的服务，产业基金要与孵化形成合力。孵化器要成为十四五期间盐城科技创新的主要抓手，全市各部门都要支持孵化器的建设。

问题导向：既要“顶天立地”，也需“铺天盖地”

       曹市长认为最近科创成效很大，但横向比较缺口也很明显。盐城很多的产业项目招来的都是“大车间”，但是创新的要素不在盐城。因此，围绕盐城的经济工作，我们要有明确的“问题导向”，这些问题和差距，就是我们未来发展的空间。

       针对创新发展与融资环境的问题，以及全市孵化器存在的关键问题，曹市长指出了其中的不足，曹市长指出我们需要“顶天立地”的大企业，也需要铺天盖地培育中小企业的发展。我们只有重视身边的中小微企业，才能够成为“不嫌贫爱富”的园区以及产业环境。

我们要有培育一批种子，育幼苗、移大树和老树“发新芽”等视角，重视科技孵化器的建设，对于引进100亿的产业与招引100个亿元的企业，曹路宝市长认为后者更重要。

基金引导：政策“惠及企业”，服务“助力企业”

       在产业创新发展过程当中，产业基金是重要组成部分，曹市长要求有关部门与孵化器，共同把基金的成立与运营工作要做好。要打造好营商环境，构建创新创业的生态，部门制定的政策，要能够真正惠及企业，要让企业享受到盐城的产业环境、生态环境以及政策环境。

　　曹市长要求支持孵化器有多重的服务功能，能够为企业、为政府提供专业服务。他认为政府的孵化器的“官气太重”，要让充满创新精神，有市场嗅觉的团队来运营孵化器。孵化器要能够成为政府的招商团队，每个孵化器要能够有自己的孵化小鸡的“炕房”，而且有让小鸡长大的服务能力，这个需要孵化器要有路径的探索。

　　每一个开发区、高新区都要围绕孵化器与加速器的规模化发展，做好选址工作，要让交通区域优势、生活配套齐备以及方便的位置，用来做孵化器和加速器。

　　同时对于孵化器之间要形成相互的关联，通过模式创新和科技创新，共同实现创新创业的梦想。因为孵化器里面的企业家、创业者并不是全才。很多的企业家，在专业度方面能够一心一意的干出自己的成绩，但是孵化器要在企业家不懂或者无知的领域，帮他们做出正确的选择。

       同时，曹市长要求我们的中小微企业思考我们到底是要成为“百年老店”，还是像以色列那样的创业公司，最终是把自己的公司卖掉。他建议企业家要研究问题，要思考是“释放股权”还是靠自己来发展？如何靠资本来实现的做大、做强。同时，通过后续的银行来实现资金的充沛。要有专业的服务来解决小企业融资难，大企业融资贵的问题，而且问题的解决不应该违背市场规则做事。 他建议早期的中小企业核心是靠“风险投资”，规模化之后，再通过银行来融资。所以在这个过程当中，孵化器的早期投资基金就很重要，基金的参与能够帮助企业梳理好他们的发展定位，让企业不能够跑偏。

专业引领：形成“产业特色”，打造“产业协同”

       曹市长要求孵化器要与科研院所、大企业合作搞孵化器，这样的一个孵化器才有自己的专业特色；同时要与专门的园区，形成特色化，在这过程中重点表扬了深蓝环保，围绕环保的整个产业链的上下游，让专业人搞专业的孵化器，因为专业的孵化器自身能够进行行业深度的研究，能够服务好企业，能够协调企业的方方面面。

　　同时，曹市长要求专业的孵化器有“扫描”和找好项目的本领。在服务过程当中，从企业的注册过程到过程中的服务，高企申报，各种资质的申报以及资本市场规模化发展，整个过程当中要强化服务商资源的协同合作，助力企业做大做强。

　　中小企业孵化器要完善基金的服务功能，政府的产业基金要用好基金公司的专业性，要让基金公司通过好项目抓在手里，通过投资来赚钱，孵化器运营很重要的一个过程，就是要让我们投的项目能够实现发展，所以要让专业的孵化器成为政府的合作伙伴，政府很多的招商小分队的事情，可以让孵化器来做，让孵化器尤其专业的孵化器帮政府找项目，政府平台成立机构来选择什么项目来落户。

       曹市长要求政府与孵化器成立的合资基金，目的不是为了赚钱，要成为孵化器的同行者，共同培育产业。在这个过程当中，我们要把孵化器的联盟以及基金成立、孵化器的区域位置，人才住房等，进行整体思路的构建，包括科技园区要构建人才公寓，引来的人才，要有相应的住所，有恒心才有恒产，有恒产才有恒心，鼓励人才来盐城发展，来盐城落地，来盐城安家。

       这就是整个十四五期间盐城以科技创新打造形成产业的合力，这样的一个整体的产业创新培育生态与逻辑，才是盐城市需要重点落实的内容。

与会孵化器与企业提出的建议：

中小企业孵化器要完善基金的服务功能，政府的产业基金要用好基金公司的专业性，要让基金公司通过好项目抓在手里，通过投资来赚钱，孵化器运营很重要的一个过程，就是要让我们投的项目能够实现发展，所以要让专业的孵化器成为政府的合作伙伴，政府很多的招商小分队的事情，可以让孵化器来做，让孵化器尤其专业的孵化器帮政府找项目，政府平台成立机构来选择什么项目来落户。

       曹市长要求政府与孵化器成立的合资基金，目的不是为了赚钱，要成为孵化器的同行者，共同培育产业。在这个过程当中，我们要把孵化器的联盟以及基金成立、孵化器的区域位置，人才住房等，进行整体思路的构建，包括科技园区要构建人才公寓，引来的人才，要有相应的住所，有恒心才有恒产，有恒产才有恒心，鼓励人才来盐城发展，来盐城落地，来盐城安家。

       这就是整个十四五期间盐城以科技创新打造形成产业的合力，这样的一个整体的产业创新培育生态与逻辑，才是盐城市需要重点落实的内容。

与会孵化器与企业提出的建议：

       1、需要政府与孵化器共同设立基金，能够将外面的好项目招引到盐城来共同发展。

       2、政府经济部门与项目部门、产业部门相互之间信息不通畅，如何把大家的力量协同起来，共同构建整体的协同优势，统筹各部门的信息，才能够做到信息与资源的及时共享。

       3、早期的中小微企业，缺一些资质，缺一些首购首套的项目，盐城当地的一些重大项目，能够让中小微企业有深度的参与。

       4、盐城科创的未来，潜力无限的。在这个过程当中，做科创的各级服务机构，如何形成合力，打造科创联盟，一起推动中小企业的精准服务，是与会企业提出的实际建议。

深蓝环保：产业创新的推进工作需要“切中要害”

       深蓝环保认为在盐城实际运营创新中心与打造专业孵化器的过程中，盐城的整体科创氛围和前期的基础已经具备，后续需要我们围绕曹路宝市长的讲话进行全面的思考和深度的研究，让我们能够投身到盐城的科创事业当中。

        因为盐城如火如荼的科创热潮，如饥如渴的产业创新，我们不能“置身于世外”，“漠然对待”，需要我们积极投身到盐城的产业发展与升级的实际行动中。当然这个过程需要我们谋定而后动，谋什么？动什么？怎么动？都是需要我们去深度思考，全面谋划的，才能够形成明确的战斗目标，有切实实际的站位高度，才能够有后续推进落实的“切中要害”。

        这都需要我们认真分析盐城当下产业的整体形势与未来的发展态势，顺势而为，将当地各部门的目标搞清楚，与各部门深入互动，能够参与解决各部门的实际痛点，才能够将我们的产业发展目标和产业培育目标与盐城产业发展的全局进行深度关联。

        在深度关联过程当中，就是我们未来发展的事业“立足点”以及发展的“基点”，我们一定不能够“蜻蜓点水”停留在浅表层面工作，而是要有“如履薄冰”的压力，“谨小慎微”的态度，“细致入微”的专业度，投入到实际的产业创新和产业培育孵化过程当中。当然，这些都不是一蹴而就的，而是需要我们调研产业的痛点和创新的机会，积累相关产业链行业资源，在与有关部门深入互动，寻求在当地产业发展的协同合力，才能够成为产业发展的专业培育与孵化服务机构，这样我们在盐城的科创事业才有更高维度的提升，在落实过程中才能够做到精准与高效。